Los criterios objetivos en las licitaciones españolas: análisis de datos de proyectos de obra pública.

Abstract

En el contexto de las licitaciones de proyectos de obra pública en España, las Administraciones Públicas evalúan diversos factores, clasificados en criterios objetivos, como la oferta económica o reducción de plazos, y criterios de juicio de valor, como la calidad o sostenibilidad, estableciendo que los criterios objetivos deberían tener un peso preponderante.

Para realizar el análisis del peso que representan en la práctica estos criterios se ha compilado una base de datos que abarca más de 65.000 licitaciones de obra pública de la Plataforma de Contratación del Sector Público de España (PLACSP). El análisis revela que el criterio del precio representa en promedio un 77% de la puntuación total, con un valor modal del 80% en el conjunto de proyectos estudiados, relegando a un 16% la puntuación de los criterios por juicio de valor. Se observa que, aunque los criterios objetivos efectivamente tienen un peso preponderante, casi todo es atribuido al importe ofertado. Se exploró el comportamiento de los criterios según el procedimiento de licitación, tamaños de proyecto y su evolución temporal. Estos resultados abren la puerta a futuras investigaciones en el ámbito de la contratación pública, empleando enfoques basados en el Open Data.